Президентът наложи вето на Закона за насърчаване на инвестициите

Президентът Росен Плевнелиев наложи вето на Закона за насърчаване на инвестициите, съобщи председателят на Народното събрание Цецка Цачева.

В деловодството на парламента е постъпил Указ на президента на Република България, с който връща за ново обсъждане приетите на 29 ноември промени в Закона за насърчаване на инвестициите, обясни Цачева, цитирана от БГНЕС.

Икономическата комисия ще докладва Указа пред народните представители.

На 6 декември държавният глава обяви, че ще върне за ново обсъждане текстове от преходните и заключителните разпоредби на Закона на насърчаване на инвестициите, с които са приети промени в Закона за чужденците в България и в Закона за българското гражданство.

Според Росен Плевнелиев промените, внесени между първо и второ четене, не постигат тази цел, а напротив – новите условия, приети в Закона за чужденците, създават една допълнителна пречка пред чуждестранните инвеститори, въвеждайки ненужно завишени изисквания за предоставяне на разрешение за постоянно пребиваване.

Сред изискванията са кандидатите за гражданство да са внесли в капитала на българско търговско дружество най-малко 4 млн. лв. като съдружници или акционери с поименни акции, притежаващи 50% от капитала на дружеството, в резултат на което да са извършени инвестиции в размер не по-малък от 4 млн. лв. и са разкрити най-малко 50 работни места за български граждани.

Световната практика показва, че този инструмент се използва за стимулиране на инвестициите в по-бедни райони и такива с по-висока безработица, а в България се намират трите най-бедни региона в ЕС.

Президентът счита, че новото изискване е във вътрешно противоречие с някои от останалите текстове на закона.

Като пример той посочва факта, че от една страна, законът предвижда възможност да се даде разрешение за постоянно пребиваване при вложени 1 млн. лв. в българска кредитна институция по договор за доверително управление, а за реална инвестиция се изискват 4 млн. лв. и 50 работни места.

Създаването на допълнителни изисквания и завишаването на критериите пред инвеститорите за получаване на разрешение за постоянно пребиваване не кореспондират с интересите на страната и с обявените от него и правителството приоритети в тази област, е мнението на Плевнелиев.

От друга страна, в Закона за гражданството се създава чл.14а, който предвижда възможност за придобиване на гражданство по натурализация при по-облекчен режим след една година постоянно пребиваване и вложени допълнително не по-малко от 1 млн. лв. в капитала на българско търговско дружество, което изпълнява приоритетен инвестиционен проект, сертифициран по Закона за насърчаване на инвестициите.

Според президента този подход не отчита същността на гражданството като политическа и правна връзка на лицето с държавата.

Тази връзка има траен и устойчив характер и от нея произтичат редица права и задължения, а българското гражданство вече означава и гражданство на ЕС, смята държавният глава.

Според него преценката за това дали да се даде гражданство или не, не може да почива на финансови аргументи.

Това е различен институт, той не е свързан по своята природа с правото да посетиш или да пребиваваш в една държава и спрямо него е погрешно да се прилага същият модел като при пребиваването, посочва Росен Плевнелиев в аргументите към решението си да наложи вето на закона.

Той счита, че и сега в чл. 16 от Закона за българското гражданство съществува възможност при особени заслуги към Република България в икономическата сфера лицето да получи гражданство при облекчен режим.

Това дава достатъчно гаранции, че този инструмент може също да послужи за насърчаване и на инвеститори, но дава и възможност за конкретна преценка на ползата за държавата, без да я обвързва с количествени показатели, е мнението на президента Плевнелиев.