БСП: Няма да подкрепим бюджета на ДОО за 2017 г.

Ние от БСП лява България, няма да подкрепим този бюджет, заяви днес депутатът от БСП лява България Кирчо Карагьозов по време на дебата по бюджета на ДОО за 2017 г.

В него никой нищо не гарантира, увери той, пише БГНЕС.

Дори може да се стигне до там, че в края на бюджетната година бедните българи да се увеличат като брой, прогнозира депутатът. Вярно е, че професионалното ръководство и експертите на НОИ са се справили отлично при съставянето му, но в границите на зададената политика и финансова рамка, поясни Карагьзов. Според него увеличението на осигурителната вноска за фонд „Пенсии“ с 1% е действие в правилната посока, но отново се предвижда запазване на максималния осигурителен доход на нивото на 2016 г. Освен намаляването на съотношението между максималния и минималния осигурителен доход, в този бюджет остава принципът да се облагодателстват само високодоходните групи. Не се предвижда и увеличаване на вноските във фонд „Безработица“, след като той отдавна е със сериозен дефицит.

В бюджета на ДОО за 2017 г. по приходите се предлагат следните политики: увеличава се размерът на осигурителната вноска за фонд „Пенсии” с един процентен пункт – 18,8 на сто за родените преди 1 януари 1960 г., при съотношение – 10,5 за сметка на работодателя и 8,3 за сметка на работника и 13,8 на сто за лицата, родени след 31 декември 1959 г., съответно при съотношение 7,7/6,1.Увеличава се размерът на осигурителната вноска за фонд „Пенсии за лицата по чл. 69“ с 20 процентни пункта – 60,8 на сто за родените преди 1 януари 1960 г. и 55,8 на сто за лицата родени след 31 декември 1959 г.

Не се предвижда промяна на съотношенията между работодател и работник за останалите осигурителни рискове, като те остават съответно 60 към 40 на сто. За 2017 г. техните размери са, както следва: фонд „Общо заболяване и майчинство” – 3,5 на сто; фонд „Безработица” – 1,0 на сто; фонд „Трудова злополука и професионална болест”- диференцирано от 0,4 до 1,1 на сто за сметка на работодателя.

Предложените в законопроекта минимални осигурителни доходи по основните икономически дейности и групи професии нарастват средно с 2,6 на сто за 2017 г. в сравнение с 2016 г. с ефект върху приходите от около 24,3 млн. лв. увеличение. За 2017 г. не са договорени минималните осигурителни доходи, а са запазени нивата от 2016 г. Средното увеличение се дължи на новия размер на минималната работна заплата - 460 лв., заложена в основните параметри на проекта на държавния бюджет за 2017 г.

Увеличава се диференцираният минимален осигурителен доход за самоосигуряващите се лица съобразно облагаемия им доход за 2015 г., съответно на 460 лв., 500 лв., 550 лв. и 600 лв.

Запазва се минималният осигурителен доход за земеделските стопани и тютюнопроизводителите - 300 лв.,както и размерът на максималния осигурителен доход за всички осигурени лица – 2 600 лв.

Общата сума на приходите и трансферите се предлага в размер на 10 375,6 млн. лв. което възлиза на 11,2 на сто от БВП.

В рамките на общата сума с най-голям относителен дял са приходите от осигурителните вноски, които са предвидени в размер на 5 614,7 млн. лв., което възлиза на 6,1 на сто от БВП.

По разходите в бюджета на ДОО за 2017 г. се предлагат следните политики:повишават се изискуемите възраст и осигурителен стаж при пенсиониране за всички категории труд, от 1 януари 2017 г. процентът за всяка година осигурителен стаж в пенсионната формула се увеличава от 1,1 на 1,126 с процент, определен по правилото на чл. 100 от Кодекса за социално осигуряване (КСО) (2,4 на сто), а от 1 юли 2017 г. пенсиите за трудова дейност, отпуснати до 31 декември на предходната година, не се осъвременяват по чл. 100 на КСО, а се преизчисляват с новия процент за всяка година осигурителен стаж – 1,126.

Минималният размер на пенсията за осигурителен стаж и възраст и социалната пенсия за старост се увеличават от 1 юли 2017 г. с 2,4 на сто (чл. 100 от КСО). Максималният размер на получаваните една или повече пенсии (за новоотпуснати и състояние) се запазва в размер 35 на сто от максималния осигурителен доход - 910 лв. Запазва се минималният дневен размер на обезщетението за безработица - 7,20 лв., и ограничението му на ниво 60 на сто от осигурителния доход на лицето преди загубата на работа. Запазва се периодът, от който се изчисляват краткосрочните обезщетения при временна неработоспособност - 18 календарни месеца, при безработица и бременност и раждане - 24 календарни месеца. Запазва се режимът на изплащане на паричните обезщетения за временна неработоспособност съгласно чл. 40, ал. 5 от КСО – за първите три работни дни се изплаща 70 на сто от среднодневното брутно възнаграждение от осигурителя, а от четвъртия ден на настъпване на неработоспособността се изплаща парично обезщетение от ДОО.

Запазва се периодът на изплащане на паричното обезщетение за бременност и раждане от 410 дни.Запазва се размерът на обезщетението за отглеждане на малко дете от една до двегодишна възраст на 340 лв. Запазва се размерът на еднократната помощ при смърт на осигурено лице на 540 лв.

Общият размер на разходите и трансферите е 10 375,6 млн. лв.

В сумата на разходите с най-голям относителен дял са разходите за пенсии в размер на 8 936,3 млн. лв., което възлиза на 86,1 на сто от всички разходи в държавното обществено осигуряване. Относителният дял на разходите за пенсии от брутния вътрешен продукт се запазва на нивото от 9,7 на сто, като предвидените средства за пенсии са с 235 млн. лв. или с 2,7 на сто повече в сравнение с размера им в бюджета на ДОО за 2016 г.

Средният размер на пенсията през 2017 г. се предвижда да достигне 341,57 лв., при среден размер за 2016 г. от 331,47.

Планираната сума за изплащане на социални помощи и обезщетения е 1 350,0 млн. лв., което е 13,0 на сто от общите разходи на бюджета на ДОО, като средствата са със 126,5 млн. лв. повече в сравнение с 2016 г.

Разпределението на разходите за основните групи краткосрочни обезщетения по КСО е следното:обезщетения за временна неработоспособност поради общо заболяване, гледане на болен член от семейството и карантина и нетрудови злополуки – 459,3 млн. лв., което е 104,9 на сто спрямо очакваното изпълнение за 2016 г.; планирани са обезщетения за 17 001,5 хиляди дни при среднодневно обезщетение от 27,02 лв. Както и обезщетения за трудова злополука и професионална болест – 8,2 млн. лв., което е 102,5 на сто спрямо очакваното изпълнение за 2016 г.; планирани са обезщетения за 271,5 хиляди дни за временна неработоспособност поради трудова злополука и професионална болест при среднодневно обезщетение от 30,14 лв. Обезщетения за бременност и раждане – 355,3 млн. лв., което е 110,7 на сто спрямо очакваното изпълнение за 2016 г.; планирани са обезщетения за 13 355,6 хиляди дни за временна неработоспособност поради бременност и раждане при среднодневно обезщетение от 26,60 лв.Обезщетения за отглеждане на малко дете до двегодишна възраст и за осиновяване на дете от 2 до 5 години – 145,1 млн. лв., което е 99,8 на сто спрямо очакваното изпълнение за 2016 г.; планираните обезщетения за отглеждане на малко дете са за 8 942,6 хиляди дни при среднодневно обезщетение от 16,19 лв. Парични обезщетения за безработица – 359,7 млн. лв., което е 95,0 на сто спрямо очакваното изпълнение за 2016 г.; планираните обезщетения са за 86 706 правоимащи лица със средномесечен размер на обезщетението 345,67 лв.

Планираните разходи за дейност „Социално осигуряване” са 81,8 млн. лв. Относителният дял на разходите за дейността спрямо всички разходи на консолидирания бюджет на държавното обществено осигуряване (КБДОО) за 2017 г. е 0,79 на сто. Разходите за персонал са 56,5 млн. лв. и са разработени при средносписъчен брой на наетите лица по трудови (1 138) и служебни (2 404) правоотношения.

За 2017 г. проектът на средствата за капиталови разходи е направен на база необходимите действия за стопанисване, управление и обновяване на материалната база, като средствата са запазени на нивото от 2016 г.

За 2017 г. бюджетното салдо е 0. Общият резултат по фондовете и по бюджета на НОИ се балансира на нула.

Предложения за проекти на бюджети на отделните фондовете на ДОО за 2017 г. За фонд „Пенсии” приходите и трансферите са 3 737,3 млн. лв., разходи и трансфери 7 815,2 млн. лв. и дефицит от 4 078,0 млн. лв. Спрямо закона за 2016 г. приходите и трансферите са увеличени с 398,3 млн. лв.; разходите и трансферите също са увеличени със 125,0 млн. лв. и дефицита е намален с 273,3 млн. лв.