Горанов с нови предложения за пенсионните фондове: иска повече контрол - за намаляване на риска и по-висока доходност

Финансовият министър Владислав Горанов ще внесе в Министерския съвет пакет от мерки за законодателни промени, които да повишат контрола над пенсионните фондове, да намалят рисковия им профил и да гарантират по-висока доходност на управляваните от тях пари, съобщава в. "24 часа".

“Целта е да гарантираме на българските граждани, че милиардите в тези фондове ще бъдат управлявани толкова добре, че хората да имат какво да получат във фазата на изплащане на пенсията”, абяснява министърът, цитиран от медията.

Едната група предложения е свързана с капитала на пенсионно осигурителните компании. Предвижда се фондовете да получат възможност за избор на вид пенсионен лиценз. Ако искат да изплащат пожизнени пенсии и срочни пенсии, но с гарантиран размер, трябва да регистрират собствен капитал от 7,4 млн. лв.  

Дружествата, които изберат да запазят капитала си на 5 млн. лв., каквото е изискването сега, ще имат право да изплащат само срочни пенсии с променлив размер.

Министър Горанов предлага и по-строги изисквания към самия капитал - собствени средства, граница на платежоспособност, гаранционен капитал, отбелязва "24 часа".

Нови, по-строги изисквания ще има и към членовете на управителните и контролните органи на фондовете - освен квалификация и опит, те трябва да имат и добра репутация. Финансовият министър предлага една трета от съвета на директорите и надзорните съвети на пенсионните компании да се състои от независими експерти.

Допълнителни изисквания ще се въведат и пред кандидатите за придобиване на квалифицирано акционерно участие в капитала на пенсионните фондове.

Частните пенсионни дружества трябва задължително да имат звено за управление на риска, за вътрешен контрол и вътрешен одит, предвиждат предложенията за промени. Банките попечители ще се задължат ежедневно да следят активите на фондовете, а за осигурителните посредници също ще се въведат по-високи изисквания.

Втората група предложения засягат инвестиционната политика на фондовете. Предвижда се те да получат нови инвестиционни възможности с ограничен риск в дългови ценни книжа, издадени от международни финансови институции и в акции и облигации на първично публично предлагане, но с въвеждане на лимит - до 1% от активите си във всеки от двата вида инвестиции. Въвежда се лимит от 20% от активите на фонда за инвестиция в ДЦК на трета държава, които нямат рейтинг, а остава без ограничения инвестирането в книжа на трета държава, която има рейтинг.

В предложенията на финансовото министерство за промени в Кодекса за социално осигуряване се предлага фондовете да имат право да влагат в акции на борсата до 25%, вместо сегашните 20% от активите си. Въвежда се обаче забрана на рискови инвестиции. Предвижда се забрана за фондовете да купуват имоти. Причината е липсата на прозрачност и опасност от сключване на сделки при непазарни условия, субективизъм при оценката, както и проблеми, свързани с управлението на имотите. Като компенсация обаче се увеличава от 5 на 10% лимитът за инвестиране в акции на инвестиционни компании за имоти.

Предлага се също така забрана за инвестиране в инструменти, издадени от лица в група, свързана с пенсионния фонд и забрана да придобиват активи от лица, които са част от тази група. Ще се въведе и ограничение пред репосделките - те ще могат да се сключват само с предмет ДЦК от или дългови книжа, издадени от ЕЦБ/ЕИБ, и то само ако насрещната страна е банка. Пенсионните компании ще имат едногодишен срок, за да се освободят от забранени вложения и да приведат останалите в рамките на лимита.

Финансовият министър Владислав Горанов ще внесе в Министерския съвет пакет от мерки за законодателни промени, които да повишат контрола над пенсионните фондове, да намалят рисковия им профил и да гарантират по-висока доходност на управляваните от тях пари, съобщава в. "24 часа".

“Целта е да гарантираме на българските граждани, че милиардите в тези фондове ще бъдат управлявани толкова добре, че хората да имат какво да получат във фазата на изплащане на пенсията”, абяснява министърът, цитиран от медията.

Едната група предложения е свързана с капитала на пенсионно осигурителните компании. Предвижда се фондовете да получат възможност за избор на вид пенсионен лиценз. Ако искат да изплащат пожизнени пенсии и срочни пенсии, но с гарантиран размер, трябва да регистрират собствен капитал от 7,4 млн. лв.  

Дружествата, които изберат да запазят капитала си на 5 млн. лв., каквото е изискването сега, ще имат право да изплащат само срочни пенсии с променлив размер.

Министър Горанов предлага и по-строги изисквания към самия капитал - собствени средства, граница на платежоспособност, гаранционен капитал, отбелязва "24 часа".

Нови, по-строги изисквания ще има и към членовете на управителните и контролните органи на фондовете - освен квалификация и опит, те трябва да имат и добра репутация. Финансовият министър предлага една трета от съвета на директорите и надзорните съвети на пенсионните компании да се състои от независими експерти.

Допълнителни изисквания ще се въведат и пред кандидатите за придобиване на квалифицирано акционерно участие в капитала на пенсионните фондове.

Частните пенсионни дружества трябва задължително да имат звено за управление на риска, за вътрешен контрол и вътрешен одит, предвиждат предложенията за промени. Банките попечители ще се задължат ежедневно да следят активите на фондовете, а за осигурителните посредници също ще се въведат по-високи изисквания.

Втората група предложения засягат инвестиционната политика на фондовете. Предвижда се те да получат нови инвестиционни възможности с ограничен риск в дългови ценни книжа, издадени от международни финансови институции и в акции и облигации на първично публично предлагане, но с въвеждане на лимит - до 1% от активите си във всеки от двата вида инвестиции. Въвежда се лимит от 20% от активите на фонда за инвестиция в ДЦК на трета държава, които нямат рейтинг, а остава без ограничения инвестирането в книжа на трета държава, която има рейтинг.

В предложенията на финансовото министерство за промени в Кодекса за социално осигуряване се предлага фондовете да имат право да влагат в акции на борсата до 25%, вместо сегашните 20% от активите си. Въвежда се обаче забрана на рискови инвестиции. Предвижда се забрана за фондовете да купуват имоти. Причината е липсата на прозрачност и опасност от сключване на сделки при непазарни условия, субективизъм при оценката, както и проблеми, свързани с управлението на имотите. Като компенсация обаче се увеличава от 5 на 10% лимитът за инвестиране в акции на инвестиционни компании за имоти.

Предлага се също така забрана за инвестиране в инструменти, издадени от лица в група, свързана с пенсионния фонд и забрана да придобиват активи от лица, които са част от тази група. Ще се въведе и ограничение пред репосделките - те ще могат да се сключват само с предмет ДЦК от или дългови книжа, издадени от ЕЦБ/ЕИБ, и то само ако насрещната страна е банка. Пенсионните компании ще имат едногодишен срок, за да се освободят от забранени вложения и да приведат останалите в рамките на лимита.